Методичні рекомендації щодо дій населення у надзвичайних ситуаціях

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО ДІЙ НАСЕЛЕННЯ В РАЗІ ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ЗАГРОЗУ ВЧИНЕННЯ ТЕРОРИСТИЧНОГО АКТУ АБО ВИЯВЛЕННЯ ПІДОЗРІЛИХ ПРЕДМЕТІВ, ЩО МОЖУТЬ БУТИ ВИКОРИСТАНІ ДЛЯ ВЧИНЕННЯ ТА В УМОВАХ ТЕРОРИСТИЧНОГО АКТУ (ЗАТВЕРДЖЕНО НАКАЗОМ МНС УКРАЇНИ № 222 ВІД 02.02.2012 Р.)

І. Рекомендації щодо дій населення в разі отримання інформації про погрозу вчинення терористичного акту

1. При отриманні інформації по телефону, рекомендується:

·не класти передчасно слухавку;
·з’ясувати вимоги аноніма та інформацію про характер погрози;
·уважно вислухати й за можливістю записати вимоги;
·спробувати під час розмови визначити стать, вік, особливості мови особи, яка зателефонувала;
·запропонувати повторити вимоги, поставити уточнювальні запитання про характер погрози, місце й час її реалізації, мотивувати аноніма надати якнайбільше інформації про вчинення терористичного акту;
·установити мотиви дій аноніма, поставити запитання про цілі, які переслідує анонім, запропонувати інші шляхи вирішення його вимог;
·обов’язково звернути увагу на фонові звуки (шум вулиці, машин, які проїжджають, музику, звуки, що допоможе в подальшому визначити місце, звідки здійснено дзвінок);
·закінчуючи розмову з анонімом, повторити основні моменти бесіди з ним;
·після завершення розмови повідомити про погрозу в правоохоронні органи;
·не розширювати коло осіб, які знають про погрозу.

2. При отриманні інформації поштою, рекомендується:

·поводитися максимально обережно з посланням;
·обов’язково зберігати послання з усіма матеріалами (лист із текстом, будь-які вкладення, конверт і обгортку тощо);
·не зшивати, не склеювати, не робити написи, не підкреслювати або обводити окремі місця;
·повідомити про погрозу в правоохоронні органи та передати їм анонімні матеріали;
·не розширювати коло осіб, які знають про погрозу й передачу матеріалів у правоохоронні органи.
·не торкатися до виявленого підозрілого предмета, не підходити й непересувати його;
·утримуватися від куріння, використання засобів радіозв’язку, утому числі й мобільного, поблизу даного предмета;
·не робити самостійних дій із підозрілими предметами;
·за можливістю забезпечити охорону підозрілого предмета й небезпечно зони (під час охорони підозрілого предмета знаходитися за захисними спорудами чи предметами, вести спостереження);
·спробувати повідомити про виявлення підозрілого предмета інших осіб які знаходяться поруч, забезпечити їх евакуацію з території, що прилягає до небезпечної зони;
·сповістити про небезпечну знахідку будь-який орган місцевої влади чергові служби правоохоронних органів з наданням інформації про характерні ознаки ймовірного вибухового пристрою, місце його розташування, час виявлення та особу, яка його виявила. Дочекатися прибуття на місце виявлення небезпечної знахідки фахівців-піротехніків;
·намагатися максимально запам’ятати зовнішність, одяг осіб, як залишили предмет, їхній транспорт та номерні знаки.
·залишені в громадських місцях (транспорті) без нагляду валізи, пакунки коробки тощо;
·зовнішня схожість предмета на боєприпаси, навчально-імітаційні сигнальні, освітлювальні, піротехнічні вироби;
·наявність у предмета антени з радіоприймальним пристроєм;
·наявність у предмета годинникового механізму або електронного таймера;
·наявність у предмета запаху гасу, розчинника, пально-мастильних і хімічних матеріалів тощо;
·наявність у предмета елементів (деталей), що не відповідають їх прямому призначенню;
·наявність у дверях, вікнах будь-яких сторонніх підозрілих предметів закріплених за допомогою дроту, ниток, важелів, шнурів тощо.

ІІ. Рекомендації щодо дій населення в разі виявлення підозрілих предметів, що можуть бути використані для вчинення терористичного акту

1. У разі виявлення підозрілого предмета, схожого на вибуховий пристрій, рекомендується:

2. Основні характерні ознаки, що вказують на можливу належність підозрілого предмета до вибухового пристрою:

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО ДІЙ НАСЕЛЕННЯ В РАЗІ ВИНИКНЕННЯ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ АБО ПОДІЙ НА ОБ’ЄКТАХ ІНФРАСТРУКТУРИ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ В УКРАЇНІ ФІНАЛЬНОЇ ЧАСТИНИ ЧЕМПІОНАТУ ЄВРОПИ 2012 РОКУ З ФУТБОЛУ (ЗАТВЕРДЖЕНО НАКАЗОМ МНС УКРАЇНИ № 222 ВІД 02.02.2012 Р.)

І. Рекомендації щодо дій населення в разі виникнення надзвичайно ситуації або події на транспорті

1. У разі виникнення надзвичайної ситуації або події у метрополітені рекомендується:

1.1. На станції метрополітену:

·повідомити працівника метрополітену (чергового на станції метрополітену) про виникнення надзвичайної ситуації на станції;
·зателефонувати до компетентних органів та вказати місце (адресу район), де виникла надзвичайна ситуація або подія;
·виконувати всі вказівки (команди) працівників метрополітену намагатися попередити виникнення паніки серед людей;
·закривати органи дихання зволоженою тканиною, через яку можна дихати у разі сильного задимлення;
·рухаючись до ескалаторів за можливістю допомагати пасажирам із дітьми, жінкам, літнім людям, інвалідам;
·при виході з місця надзвичайної ситуації або події залишатися у безпечному місці для отримання першої лікарської медичної допомоги (за необхідності) та наданні інформації працівникам правоохоронних органів щодо ймовірних причин виникнення надзвичайної ситуації або події;
·надавати першу медичну допомогу постраждалим (за можливістю).

1.2. У вагоні потягу метрополітену:

·негайно сповістити машиніста потягу через переговорний пристрій про надзвичайну ситуацію або подію та виконувати всі його вказівки;
·у разі виникнення пожежі на початковій стадії її розвитку спробувати її загасити, використовуючи вогнегасники, які знаходяться у вагоні, або підручн засоби; намагатися перейти у вільну від вогню (безпечну) частину вагона й стримувати поширення пожежі, збиваючи полум’я одягом або заливаючи його будь-якими негорючими рідинами;
·спробувати попередити виникнення паніки у вагоні, заспокоювати людей, взяти дітей на руки; у разі сильного задимлення закривати органи дихання зволоженою тканиною, через яку можна дихати;
·залишатися у вагоні, доки потяг рухається в тунелі;
·не зупиняти потяг у тунелі аварійним стоп-краном, що може призвести до ускладнення гасіння пожежі та евакуації пасажирів;
·не залишати вагон без команди машиніста, не торкатися металевого корпусу вагона й дверей до вимкнення високої напруги на всій ділянці;
·відкривати двері вагону тільки за командою машиніста потягу (вибивати скло, після чого очистити рами вікон від його уламків); вийти з вагону й рухатися вперед у напрямку руху потяга до найближчої станції метрополітену;
·рухатися вздовж колії між рейками групами, не торкаючись до струмопровідних шин (збоку від рейок);
·бути уважним під час виходу з тунелю поблизу станції метрополітену (можлива поява зустрічного потяга);
·після прибуття на станцію виходити із вагона, пропускаючи вперед дітей і людей похилого віку;
·перевірити, чи не залишився хто-небудь у вагоні, за необхідності допомогти їм вийти;
·сповістити про надзвичайну ситуацію або подію чергового по станції метрополітену;
·зателефонувати до компетентних органів та вказати місце (станцію або ділянку між станціями метрополітену), де виникла надзвичайна ситуація або подія;
·виконувати команди (вказівки) працівників метрополітену щодо евакуації з місця надзвичайної ситуації або події.

1.3. У громадському транспорті (автобусі, тролейбусі, трамваї, маршрутному таксі):

·негайно вийти із салону транспорту через вхідні (вихідні) двері, у разі неможливості відкрити двері залишити салон через аварійні виходи (вибити скло та очистити рами вікон від його уламків);
·під час евакуації з транспорту зберігати спокій, надавати допомогу пасажирам із дітьми, жінкам, літнім людям, інвалідам;
·зателефонувати до компетентних органів та вказати місце (адресу, район), де виникла надзвичайна ситуація або подія;
·після виходу з місця надзвичайної ситуації або події залишатися у безпечному місці для отримання першої лікарської медичної допомоги (за необхідності) та надання інформації працівникам правоохоронних органів > щодо ймовірних причин виникнення надзвичайної ситуації або події;
·надавати першу медичну допомогу постраждалим (за можливістю).

1.4. На авіаційному транспорті:

·виконувати всі вказівки (команди) командира корабля та екіпажу, не вставати з крісла до повної зупинки літака, спробувати попередити виникнення паніки в салоні та порушення центрування літака;
·зняти з себе ювелірні прикраси, годинник, гострі предмети та нахилитися в кріслі вперед, обхопивши голову обома руками;
·після зупинки літака негайно вийти з нього, виконуючи вказівки екіпажу, через аварійні люки та надувні трапи, дотримуючись черги; допомогти пораненим, дітям та людям похилого віку; відійти далі від літака, лягти на землю, прикриваючи голову руками, щоб не постраждати у разі вибуху;
·зателефонувати до компетентних органів та вказати місце (адресу, район), де виникла надзвичайна ситуація або подія;
·залишатися у безпечному місці для отримання першої лікарської медичної допомоги (за необхідності) та надання інформації працівникам правоохоронних органів щодо ймовірних причин виникнення надзвичайної ситуації або події;
·надавати першу медичну допомогу постраждалим (за можливістю).

1.5. На залізничному транспорті:

·під час екстреної евакуації з вагона в разі виникнення надзвичайної ситуації або події зберігати спокій, із собою брати тільки необхідні речі (документи, гроші, одяг), великі речі залишати у вагоні, тому що вони можуть призвести до затримки здійснення евакуації;
·надавати допомогу пасажирам із дітьми, жінкам, літнім людям, інвалідам;
·під час поштовхів (ударів) доцільно триматися за виступи полиць й інші нерухомі частини вагона або згрупуватися, прикриваючи голову руками, щоб уникнути травм; при перевертанні вагона міцно триматися руками, упертися ногами у верхню полицю, стіну тощо, закриваючи очі, щоб у них не потрапили уламки скла, дитину притиснути до себе обличчям, прикриваючи їй голову своїми руками;
·після зупинки вагона оглянути й визначити шляхи евакуації; якщо немає небезпеки пожежі, не спішить вибиратися; спробувати попередити паніку серед пасажирів; виходити з вагона по одному, пропускаючи вперед дітей, жінок, літніх людей, інвалідів; брати з собою лише документи, гроші та необхідний одяг; залишаючи особисті речі у вагоні, за можливістю забезпечити охорону з однієї-двох осіб;
·під час евакуації через бокові двері та аварійні виходи бути уважним та обережним, щоб не потрапити під зустрічний потяг;
·під час перекидання чи пошкодження вагона вибиратися тільки через вікна, опустивши фрамуги або вибити будь-яким способом скло, попередньо очистивши рами від його уламків; при можливості дітей і постраждалих виносити на руках;
·зателефонувати до компетентних органів та вказати місце (станція або ділянка між залізничними станціями), де виникла надзвичайна ситуація або подія;
·надавати першу медичну допомогу постраждалим (за можливістю).

ІІ. Рекомендації щодо дій населення в разі виникнення надзвичайної ситуації або події у місцях масового перебування людей

2.1. У разі виникнення надзвичайної ситуації або події на стадіоні (фан-зоні, натовпу) рекомендується:

·виконувати всі вказівки (команди) працівників стадіону (стюардів);
·зателефонувати до компетентних органів та вказати місце (адресу, район), де виникла надзвичайна ситуація або подія;
·спробувати вибратися з натовпу людей, за неможливості цього зробити – рухатися разом із натовпом;
·дотримуватися загальної швидкості руху натовпу, не штовхатися, не тиснути на людей, які йдуть попереду; за можливістю стримувати поштовхи ззаду й збоку; примусити найнеспокійніших людей дотримуватися порядку (пропустіть уперед себе);
·зняти за можливістю довгий, занадто вільний, із металевими деталями одяг, а також усе, що може стиснути шию (шнурівку куртки, краватку, шарф, медальйон на шнурку, коштовності, біжутерію);
·зігнути руки у ліктях, кулаки спрямувати вгору або зчепити долоні в замок перед грудьми ― так ви зможете захистити грудну клітину;
·спробувати вибратися з натовпу разом із людьми, які ведуть себе спокійно (вишукатися клином, усередині розмістити дітей і жінок, розсуваючи натовп, рухатися з нього); заздалегідь оцінити напрямок і цілеспрямовано йти в ньому;
·не намагатися чинити опір стихійному руху натовпу, чіплятися (хапатися) за стіни, ліхтарні стовпи, дерева тощо; триматися далі від скляних вітрин, сітчастих огорож, турнікетів, сцени;
·притиснути особисті речі (парасольку, сумку тощо) до тіла; рухатися у натовпі, не нахилятися та не піднімати речі (сумки, гроші тощо), які впали;
·впевнено триматися на ногах, падіння всередині натовпу небезпечно для життя, в разі падіння не думати про свій одяг або сумку, зігнути руки й ноги, захистити голову руками, а живіт ― зігнувши й підтягнувши ноги до тулуба;
·швидко спробувати впертися руками і однією ногою в землю й різко піднятися по ходу руху людей; якщо не вийде відразу встати ― не панікувати, повторити свої спроби декілька разів;
·не привертати до себе увагу висловлюваннями політичних, релігійних та інших симпатій, ставленням до події, що трапилася;
·не наближатися до груп осіб, які поводять себе особливо агресивно;
·не реагувати на події, сутички, які трапляються поряд із вами;
·якщо з вами дитина, посадити її на плечі та просуватися далі, а якщо вас двоє ― повернутися обличчям один до одного, створивши зі своїх тіл і рук захисну капсулу для дитини, і просуватися далі;
·вибратися у безпечне місце, оглянути територію навколо себе, оцінити ситуацію та залишатися там для отримання першої лікарської медичної допомоги (за необхідності) та надання інформації працівникам правоохоронних органів;
·надавати першу медичну допомогу постраждалим (за можливістю).

2.2. Під час раптового руйнування будівель та споруд:

·визначити вільне місце, до якого є можливість переміститися;
·намагатися зміцнити стелю в помешканні уламками меблів, конструкцій будинку, які є поряд;
·відсунути від себе гострі предмети та не робити спроби самостійно вибратися з-під завалу;
·закривати органи дихання зволоженою тканиною, через яку можна дихати (за можливістю);
·за наявності мобільного телефону негайно зателефонувати до компетентних органів та вказати адресу (район, місце), де виникла надзвичайна ситуація або подія; за можливістю визначити своє місце перебування, якимось сигналом (звуком);
·не запалювати ні в якому разі вогонь (запальничку, сірники), це може призвести до вибуху;
·намагатися перебувати якомога довше у свідомості (читати вірші, співати пісні тощо);
·у разі затиснення уламками конструкцій будинку ділянок тіла, масажувати їх для підтримання циркуляції крові.
·Необхідно пам’ятати, що відразу після повідомлення про надзвичайну ситуацію або подію, аварійно-рятувальні підрозділи розпочинають роботу щодо визволення постраждалих із-під завалів. Під час аварійно-рятувальних робіт передбачено періодичні “хвилини тиші”, коли зупиняють роботу спеціального обладнання, аби почути сигнали (звуки) про допомогу. Саме в ці хвилини необхідно найголосніше подавати сигнали про своє місцезнаходження.

2.3. У приміщенні будівлі:

·зателефонувати до компетентних органів та вказати адресу будівлі (кількість поверхів, місце її виникнення, наявність людей), де виникла надзвичайна ситуація або подія;
·у разі виникнення пожежі на початковій стадії розвитку спробувати її загасити підручними засобами (збити полум’я одягом або ковдрою, залити вогонь водою або будь-якими негорючими рідинами); за можливістю гасіння пожежі здійснювати тільки з безпечної сторони, якою можливо швидко покинути місце пожежі;
·використовувати шляхи евакуації, при цьому не користуватися ліфтами (використовувати внутрішні сходи, зовнішні пожежні драбини тощо); вибратися в безпечне місце, надати допомогу дітям, жінкам, літнім людям, інвалідам;
·надати першу медичну допомогу постраждалим (за можливістю).

ОНОВЛЕНО 08.06.2018